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【企業(yè)關(guān)注】新一輪環(huán)保督即將開始，企業(yè)自查重點(diǎn)，請(qǐng)注意！

企業(yè)應(yīng)該如何做好準(zhǔn)備工作？本文從環(huán)保管理的系統(tǒng)性出發(fā)，整理了企業(yè)迎接中央環(huán)保督查需要注意的幾個(gè)主面，旨在為大家提供一些指導(dǎo)。

2022-11-07 15:03:15惠州市萬綠通環(huán)?？萍加邢薰?/span>

據(jù)中央某環(huán)保督察負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)地方督察，將注重推動(dòng)補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，更加突出以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；對(duì)央企督察，注重通過發(fā)現(xiàn)問題、傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

那么，企業(yè)應(yīng)該如何做好準(zhǔn)備工作？本文從環(huán)保管理的系統(tǒng)性出發(fā)，整理了企業(yè)迎接中央環(huán)保督查需要注意的幾個(gè)主面，旨在為大家提供一些指導(dǎo)。

一、做好環(huán)保許可管理

（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理

企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度，履行相關(guān)審批手續(xù)，并嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求中的污染防治措施。

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理制度，確保建設(shè)項(xiàng)目配套的污染防治設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用?，F(xiàn)有排污企業(yè)應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的時(shí)間前申請(qǐng)并取得排污許可證或完成排污登記，新建排污企業(yè)應(yīng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)取得排污許可證，或進(jìn)行排污登記。建設(shè)項(xiàng)目在投入正式生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)自主完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收等相關(guān)程序。

（三）排污許可證申領(lǐng)與執(zhí)行

1.企業(yè)應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門的要求完成排污登記工作，提供必要資料，并保證所提供各類環(huán)境信息真實(shí)有效，不得瞞報(bào)或謊報(bào)。

2.排污企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，并確保排污許可證在有效期內(nèi)。企業(yè)排污必須按照許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。

3.排污企業(yè)在申請(qǐng)排污許可證時(shí)，應(yīng)按照《排污許可管理?xiàng)l例》等文件規(guī)定，編制自行監(jiān)測(cè)方案、環(huán)境管理臺(tái)賬及季度、年度執(zhí)行報(bào)告。

4.排污企業(yè)申領(lǐng)排污許可證后，應(yīng)確保排污許可證副本中的規(guī)定得到有效執(zhí)行，具體包括以下幾點(diǎn)：

（1）排污企業(yè)應(yīng)按照排污許可證規(guī)定，開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄。實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

（2）排污單位應(yīng)按照排污許可證中關(guān)于環(huán)境管理臺(tái)賬記錄的要求，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和污染物排放特點(diǎn)，按照排污口或者無組織排放源進(jìn)行記錄，臺(tái)賬記錄保存期限不少于5年。

（3）排污單位應(yīng)按照排污許可證規(guī)定的關(guān)于執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容和頻次的要求，編制排污許可證執(zhí)行報(bào)告。

（4）重點(diǎn)排污單位應(yīng)及時(shí)如實(shí)公開有關(guān)環(huán)境信息，自覺接受公眾監(jiān)督。

（5）在排污許可證有效期內(nèi)，法律法規(guī)規(guī)定的與排污單位有關(guān)的事項(xiàng)發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向核發(fā)生態(tài)環(huán)境部門提出變更排污許可證的申請(qǐng)。

（6）排污單位需要延續(xù)依法取得的排污許可證的有效期的，應(yīng)當(dāng)在排污許可證屆滿60日前向原核發(fā)的生態(tài)環(huán)境部門提出申請(qǐng)。

（7）排污單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向?qū)徟块T申請(qǐng)辦理排污許可證變更手續(xù)。

（四）環(huán)境保護(hù)稅繳納

企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》的規(guī)定，及時(shí)、足額繳納環(huán)境保護(hù)稅，并明確責(zé)任部門和人員。企業(yè)應(yīng)當(dāng)知曉繳納環(huán)境保護(hù)稅不免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

二、污染防治管理

（一）生產(chǎn)車間管理

1.企業(yè)辦公樓門口應(yīng)當(dāng)懸掛整體平面布置圖，標(biāo)示出生產(chǎn)車間、辦公樓、鍋爐房、固廢倉庫、廢水及廢氣治理設(shè)施等位置，以及生產(chǎn)廢水、生活污水、回用水、清下水管道和生產(chǎn)廢水、生活污水、清下水以及生產(chǎn)廢氣排放口位置。

2.產(chǎn)生廢水的車間地面應(yīng)當(dāng)落實(shí)防腐防滲保護(hù)措施。并按照生態(tài)環(huán)境部門的要求，對(duì)車間內(nèi)廢水需分類收集的，應(yīng)當(dāng)分類收集并進(jìn)行類別及流向標(biāo)識(shí)；對(duì)產(chǎn)生廢水的生產(chǎn)工藝，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)水端和出水端分別裝有水表流量計(jì)；對(duì)廢水收集管明管明渠，應(yīng)當(dāng)落實(shí)無雜物覆蓋。

3.產(chǎn)生廢氣的車間應(yīng)當(dāng)落實(shí)完善的收集處理設(shè)施。并按照生態(tài)環(huán)境部門的要求，對(duì)需要密閉車間進(jìn)行密閉，不得設(shè)置排氣扇，生產(chǎn)時(shí)不得開啟門窗，車間要做到負(fù)壓效果。對(duì)無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。

（二）在線監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）系統(tǒng)

安裝污染源在線監(jiān)控設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行有效管理，建立設(shè)備基礎(chǔ)信息檔案，提出對(duì)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行管理要求、信息傳輸檢查要求等內(nèi)容，以保證監(jiān)控設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸。具體包括：規(guī)范建設(shè)在線監(jiān)測(cè)站房，確保在線監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行和維護(hù)；建立和完善監(jiān)控設(shè)備操作、使用和維護(hù)規(guī)章；對(duì)符合要求的第三方運(yùn)營單位日常運(yùn)維情況進(jìn)行監(jiān)督；提出在線設(shè)備故障時(shí)手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)的管理要求；對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸情況進(jìn)行跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)報(bào)告，查找原因，并實(shí)施整改。

同時(shí)，還應(yīng)同時(shí)，還應(yīng)做好以下幾方面工作：

1.必須安排經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并持有上崗證的操作人員專人專職負(fù)責(zé)在線監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）系統(tǒng)管理；

2.根據(jù)國家及地方在線監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）系統(tǒng)相關(guān)制度規(guī)范，制定監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）系統(tǒng)管理制度；

3.嚴(yán)禁弄虛作假，不得擅自修改設(shè)備參數(shù)和數(shù)據(jù)；

4.嚴(yán)禁擅自閑置或停運(yùn)在線監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）系統(tǒng)，必須將在線監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）系統(tǒng)作為污染治理設(shè)施其中一部分進(jìn)行管理；

5.做好日常運(yùn)行維護(hù)環(huán)境臺(tái)帳記錄，包括日常數(shù)據(jù)臺(tái)帳記錄、日常維護(hù)臺(tái)帳記錄和設(shè)備故障臺(tái)帳記錄。如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異?；蛟O(shè)施故障，要及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并盡快查明原因，實(shí)施修復(fù)。

6.在線監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）場(chǎng)所應(yīng)懸掛環(huán)保工作人員崗位職責(zé)及在線監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）系統(tǒng)管理制度等標(biāo)牌。

（三）廢水污染防治

企業(yè)應(yīng)建立廢水防治管理制度，明確廢水防治管理的部門與責(zé)任人。明確廢水排放指標(biāo)，建立廢水收集、處理設(shè)施管理臺(tái)賬，加強(qiáng)廢水處理設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)管理，除被允許的情況外，應(yīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水、生活污水、清下水 “三水”分開，規(guī)范收集、運(yùn)營和排放，定期監(jiān)測(cè)廢水排放情況，對(duì)照相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)做合規(guī)性評(píng)價(jià)，確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

同時(shí)，還應(yīng)做好以下幾方面工作：

1.保持廢水處理場(chǎng)所整潔，廢水處理場(chǎng)所內(nèi)不得從事與廢水處理無關(guān)的加工作業(yè)或作為倉庫。除必要的備用件和維修工具、檢測(cè)工具外，與廢水處理無關(guān)的雜物、軟管和消防水帶、潛水泵等必須清除，拆除與廢水處理無關(guān)的管道；

2.調(diào)節(jié)池、厭氧池等易產(chǎn)生臭氣或異味的池體應(yīng)對(duì)廢氣進(jìn)行收集、輸送、處理，以減少臭氣或異味對(duì)周邊環(huán)境的影響；

3.必須設(shè)置符合要求的規(guī)范化排放口，并安裝排放口標(biāo)志牌；

4.有條件的企業(yè)或明確要求設(shè)置廢水檢測(cè)化驗(yàn)室的企業(yè)，應(yīng)配置排污許可證列明許可排放污染物相對(duì)應(yīng)污染物的檢測(cè)設(shè)備，并對(duì)廢水進(jìn)行檢測(cè)；

5.在廢水處理場(chǎng)所應(yīng)懸掛環(huán)保工作人員崗位職責(zé)、污染治理設(shè)施工藝流程圖及環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案等標(biāo)牌；

6.處理設(shè)施的設(shè)備管理：

（1）流量計(jì)電源線必須直接連接，不準(zhǔn)設(shè)開關(guān)或插座；

（2）廢水管道、污泥管道流向標(biāo)示清晰，中間盡量不設(shè)三通管道；

（3）設(shè)施的電源線管、氣管線、自來水管必須分類標(biāo)識(shí)清楚，按“橫平豎直”要求碼齊。

7.處理設(shè)施的運(yùn)行管理：

（1）設(shè)有化驗(yàn)室的企業(yè)，每日定期檢測(cè)廢水水質(zhì)，檢測(cè)結(jié)果記入運(yùn)行臺(tái)帳。沒有化驗(yàn)室的企業(yè)，根據(jù)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，或通過簡(jiǎn)易快速檢測(cè)設(shè)備、試劑等每日對(duì)廢水進(jìn)行測(cè)試，掌握廢水排放情況。出現(xiàn)故障或超標(biāo)問題，及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并查明原因，實(shí)施修復(fù)。配備取水量表、井蓋鉤、強(qiáng)力電筒等工具；

（2）每班如實(shí)填寫運(yùn)行臺(tái)帳，臺(tái)帳中水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果、用藥量、排水量、污泥產(chǎn)生量及處理量等重要內(nèi)容必須如實(shí)填寫；

（3）廢水處理設(shè)施重要部件（電控儀表、水泵、探頭、斜板沉淀池、流量計(jì)等）必須經(jīng)常檢查，如有損壞必須及時(shí)修復(fù)和更換；

（4）定期巡查，重點(diǎn)檢查車間收集管網(wǎng)是否損壞、是否存在混流、生產(chǎn)廢水泄漏混入雨水管道或生活污水管道、是否存在高濃度的廢酸廢堿進(jìn)入收集系統(tǒng)等問題。

8.處理設(shè)施的安全管理：

（1）廢水處理藥品酸與堿、氧化劑與還原劑分開存放；

（2）高濃度的廢酸廢堿、脫鍍液、蝕刻液以及電鍍洗缸水不得排入污水治理設(shè)施，必須按有關(guān)要求設(shè)置危廢貯存場(chǎng)所地點(diǎn)進(jìn)行分類收集，并交有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位處理；

（3）廢水處理設(shè)施的護(hù)欄、樓梯、欄板、支架定期維護(hù)和檢查，屬有限空間，必須按照相關(guān)要求設(shè)置標(biāo)識(shí)并配備完善安全預(yù)防設(shè)施，如有損壞必須及時(shí)修復(fù)或更換；

（4）廢水處理車間應(yīng)安裝符合安全、環(huán)保要求的良好的照明和通風(fēng)設(shè)備。企業(yè)安保視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對(duì)廢水處理區(qū)域進(jìn)行全覆蓋并確保正常運(yùn)行，記錄保存期限不少于3個(gè)月；

（5）全部用電設(shè)備的電源線必須套管，電源線連接必須符合電氣安全規(guī)范；

（6）操作工人必須持證上崗，穿著勞動(dòng)保護(hù)服，穿戴必要的防護(hù)裝備；

（7）廢水處理場(chǎng)所必須安裝緊急沖洗裝置，用于操作工人面部或身體受到有害物質(zhì)污染時(shí)進(jìn)行緊急救護(hù)；

（8）污水處理場(chǎng)所禁止住宿，禁止養(yǎng)狗，工作期間禁止關(guān)門；

（9）備齊應(yīng)急處置物資，出現(xiàn)污染事故按照應(yīng)急預(yù)案要求立即處置，并向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。

（四）廢氣污染防治

企業(yè)應(yīng)建立廢氣防治管理制度，明確廢氣防治管理的部門與責(zé)任人。明確廢氣排放指標(biāo)，建立廢氣收集、輸送、處理設(shè)施管理臺(tái)賬，對(duì)各類廢氣排放源分別采取措施進(jìn)行治理。定期監(jiān)測(cè)廢氣排放情況，對(duì)照相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)做合規(guī)性評(píng)價(jià)，確保廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，還應(yīng)做好以下幾方面工作：

1.保持廢氣處理場(chǎng)所整潔，廢氣處理場(chǎng)所內(nèi)不得從事與廢氣處理無關(guān)的加工作業(yè)或作為倉庫，拆除與廢氣處理無關(guān)的管道。

2.必須設(shè)置符合要求的規(guī)范化排放口，并安裝排放口標(biāo)志牌。

3.在廢氣處理場(chǎng)所應(yīng)懸掛環(huán)保工作人員崗位職責(zé)、污染治理設(shè)施工藝流程圖及環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案等標(biāo)牌。

4.處理設(shè)施的設(shè)備管理：

（1）在廢氣治理設(shè)施的進(jìn)出口處分別設(shè)置采樣口，以及建設(shè)檢測(cè)平臺(tái)，方便檢測(cè)人員采樣；

（2）在一般情況下，禁止開啟旁路。如發(fā)生故障或進(jìn)行檢修，必須報(bào)經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門同意后，才能開啟旁路。對(duì)已明確不得設(shè)置旁路的設(shè)施，不得設(shè)置旁路；

（3）必須按照工藝要求定期添加藥劑或進(jìn)行維護(hù)，以保證處理設(shè)施穩(wěn)定正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.處理設(shè)施的運(yùn)行管理：

（1）對(duì)具備自主監(jiān)測(cè)條件的企業(yè)，每日應(yīng)當(dāng)檢測(cè)廢氣排放情況，檢測(cè)結(jié)果記入運(yùn)行臺(tái)帳。對(duì)不具備自主監(jiān)測(cè)條件的企業(yè)，建議購買簡(jiǎn)易快速檢測(cè)設(shè)備每日對(duì)廢氣進(jìn)行檢測(cè)（自買設(shè)備的質(zhì)控情況應(yīng)當(dāng)符合《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）要求），或根據(jù)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，掌握廢氣排放情況。出現(xiàn)故障或超標(biāo)問題的，應(yīng)及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并查明原因，實(shí)施修復(fù)。

（2）每班如實(shí)填寫統(tǒng)一印制的運(yùn)行臺(tái)帳，臺(tái)帳中檢測(cè)結(jié)果、用藥量、排氣量等重要內(nèi)容必須如實(shí)填寫；